國辦印發(fā)《關(guān)于加快推進社會信用體系建設構(gòu)建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的指導意見》
近日，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進社會信用體系建設構(gòu)建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的指導意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》指出，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照依法依規(guī)、改革創(chuàng)新、協(xié)同共治的原則，以加強信用監(jiān)管為著力點，創(chuàng)新監(jiān)管理念、監(jiān)管制度和監(jiān)管方式，建立健全貫穿市場主體全生命周期，銜接事前、事中、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機制，不斷提升監(jiān)管能力和水平，進一步規(guī)范市場秩序，優(yōu)化營商環(huán)境，推動高質(zhì)量發(fā)展。《意見》提出了四個方面政策措施。
一是創(chuàng)新事前環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。建立健全信用承諾制度，對申請人承諾符合審批條件并提交材料的有關(guān)行政許可事項應予即時辦理，鼓勵市場主體主動向社會作出信用承諾；充分利用各級各類政務服務窗口，探索開展經(jīng)營者準入前誠信教育；積極拓展信用報告應用，鼓勵各類市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營中更廣泛、主動地應用信用報告。
二是加強事中環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。全面建立市場主體信用記錄，及時、準確、全面記錄市場主體信用行為，特別是將失信記錄建檔留痕，做到可查可核可溯；建立健全信用信息自愿注冊機制，鼓勵市場主體在“信用中國”網(wǎng)站或其他渠道上自愿注冊信用信息；開展全覆蓋、標準化、公益性的公共信用綜合評價，為信用監(jiān)管提供更精準的依據(jù)；大力推進信用分級分類監(jiān)管，根據(jù)市場主體信用狀況實施差異化監(jiān)管措施。
三是完善事后環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。健全失信聯(lián)合懲戒對象認定機制，督促失信市場主體限期整改，深入開展失信聯(lián)合懲戒，堅決依法依規(guī)實施市場和行業(yè)禁入措施，依法追究違法失信責任，探索建立信用修復機制。