明年底前,四川省將實現所有行政審批中介服務網上展示、網上選取、網上競價、網上簽約、網上催辦、網上評價。10月27日,記者從四川省政府辦公廳印發的《四川省行政審批中介服務“網上超市”建設方案》中獲悉,中介服務需求方可在行政審批中介服務“網上超市”與中介服務機構自主交易。
“隨著簡政放權力度加大,在行政審批上,大量技術性服務需由中介機構提供。但客觀上,行政審批中介服務存在環節多、耗時長、收費亂、地區間資源不均、服務質效不一等現象。”四川省政府辦公廳相關負責人介紹,為著力培育服務高效、管理規范、公平競爭、監督有力的中介服務市場,四川省將用一年多時間,通過建設“一網”“三庫”“四系統”,形成全省統一的行政審批中介超市。對于建設行政審批中介服務“網上超市”,四川省的考量是統一規劃、集成融合。全省統一規劃建設中介超市,形成規范的中介服務事項數據庫、中介服務機構數據庫、中介信用數據庫“三庫”;建設入口統一、權限分級的管理系統和公開透明的交易系統、客觀公正的評價系統,實現“一地進駐,全省通行”“一地失信,全省受限”。“一網”建設方面,將依托省一體化政務服務平臺,建設統一網上入口、統一身份認證、事項集中發布、服務集中提供的中介超市,形成全省中介服務“一張網”。“‘三庫’建設是中介超市建設的‘地基’。”該負責人介紹,在中介服務事項數據庫建設上,將各級政府已對外公開的、明確列示了的中介服務事項名稱等諸多要素的中介服務事項納入數據庫統一管理。在中介服務機構數據庫建設上,將面向全國公開征集符合法定條件的中介服務機構,中介服務機構自愿申請入駐,并對提供材料的真實性、完整性負責。“該數據庫集中公開展示中介服務機構基本信息等情況,并提供多種分類檢索方式”。中介信用數據庫建設中,推行中介服務公開承諾制,開展信用等級評價,同時建立中介服務機構誠信檔案。“四系統”建設方面,將建設后臺管理系統、交易服務系統、綜合評價系統、統計分析系統。《方案》明確,按照“零門檻、零限制”要求,向全國符合法定條件的中介服務機構開放,實行常態入駐、動態管理。今年12月31日前,四川省將先完成中介超市中介服務事項數據庫、中介服務機構數據庫建設,實現網上展示。