最高法：失信被執行人聯合懲戒產生很大震懾力
2017-11-20 09:32:14 來源：中國新聞網
最高人民法院執行局局長孟祥今日談及最高法“失信被執行人名單”時透露稱，截至目前，全國法院共限制870萬人次購買機票，340萬人次購買動車、高鐵票。限制失信人擔任企業法定代表人及高管17萬余人。這些措施產生了很大的震懾力，有超過百萬失信被執行人主動履行了法律義務。
孟祥15日在接受網絡訪談時表示，最高法“黑名單”指的是“失信被執行人名單”。針對實踐中，采用各種手段轉移、隱匿財產，逃避、規避、抗拒執行的被執行人，將其納入到失信名單，再聯合各國家機關、社會團體、企事業單位對納入“黑名單”的被執行人實施聯合懲戒，不斷壓縮被執行人的生存空間，讓失信人“一處失信、處處受限”，迫使其主動履行義務。
2013年，最高法出臺相關的司法解釋，建立了失信被執行人名單庫，截至目前，累計發布失信被執行人名單880多萬人次。2014年初，最高法聯合中央文明辦等八部門共同簽署了合作備忘錄，開始對失信人實施聯合懲戒，最有效的措施就是限制失信人高消費，主要是限制出行。
為進一步擴大聯合懲戒范圍，最高法與國家發改委等44家單位簽署了《備忘錄》，拓展了多項聯合懲戒措施。目前，已經實際運行的聯合懲戒措施包括：限制乘坐飛機、高鐵、動車組一等座，納入征信系統，限制辦理貸款、信用卡，限制擔任企業法定代表人、董事、監事、高級管理人員等。
孟祥說，去年6月，中央全面深化改革領導小組通過了《關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》，隨后中辦、國辦正式印發該文件。意見規定了11類100多項具體懲戒措施，實現了對失信被執行人的多層面限制。結合中央文件要求，各地、各單位、部門也將一些特殊主體納入失信名單進行聯合懲戒，比如機關事業單位工作人員、基層人大代表、政協委員、黨代表等，部分人員因失信受到開除、撤職、降級等處分，有關資格受到影響，被取消招錄、晉升或是被罷免。
截至目前，全國法院共限制870萬人次購買機票，340萬人次購買動車、高鐵票。限制失信人擔任企業法定代表人及高管17萬余人。這些措施的采取，產生了很大的震懾力，有超過百萬失信被執行人主動履行了法律義務。
此外，孟祥還表示，為了擴大影響，各地法院也嘗試用各種形式對失信人進行曝光。我們還把黑名單推送到“信用中國”網站，現在“信用中國”網站，這部分信息已經成為國家信用體系建設的一個重要內容。
黨中央也高度重視對失信被執行人的聯合懲戒工作，今年9月，中共中央宣傳部、最高人民法院、中國銀行(601988,股吧)業監督管理委員聯合下發《關于創建完善失信被執行人曝光平臺的通知》，推廣江西“法媒銀·失信被執行人曝光臺”經驗做法，要求加強失信聯合懲戒平臺建設，加大失信懲戒力度。黨委政府及有關部門也高度重視此項工作，在文明單位、文明家庭評比，“兩代表一委員”候選資格審查等工作中，對被納入失信名單的候選單位或個人實行“一票否決”。