日前,中央經濟工作會議從多方面明確了2019年市場監管的工作任務,其中重點提出了“要著力優化營商環境,深入推進‘放管服’改革,促進新動能加快發展壯大。”
全面取消著名商標、知名品牌評比
張茅:國家市場監管總局局長
2019年全國市場監管部門將聚焦公用事業、原料藥、建材、日常消費品等民生領域,加大力度查處壟斷協議和濫用市場支配地位行為,著力規范行政性壟斷行為。同時,將全面推行“雙隨機、一公開”監管,對于過去評名牌、評著名商標的政府行為,2019年將一律取消。
為什么取消商標品牌評比?
張茅:國家市場監管總局局長
政府給企業背書,然后企業一旦出現問題,不負主體責任,政府來負責任。三聚氰胺就是最典型的案例,所以,現在我們已經要求取消所有的著名商標、知名品牌的評比。
原因主要有三方面:
● 一個商標品牌是否著名,不是由政府說了算,而是市場競爭中形成的,是市場交易選擇的結果。由政府組織評選認定,是用政府公信力、政府信譽為個別企業擔保背書。運用行政權力介入微觀經濟事務,使政府承擔了產品質量問題的無限責任,也存在著尋租的風險。
● 許多地方政府不僅評選著名商標、知名商標,還給予大量優惠政策,使企業產品獲得進入市場的特殊通行證,這嚴重違背了市場公平競爭的基本原則。
● 廣大消費者和商家因為有政府的信用背書,往往將著名、知名商標作為選擇的重要依據。這對消費者形成極大的誤導,甚至使一些不法企業利用政府信用制造假冒偽劣商品欺騙消費者,帶來嚴重的社會風險。
企業的鍋,國家再也不背了!
誠信與口碑將是企業最好的紅榜
張茅:國家市場監管總局局長
2019年將會取消著名商標的紅榜單,在政府的企業信用公示系統上只會公布黑榜,企業只要違規了,將處處受限。只要企業講誠信做得好,消費者的口碑就是最好的紅榜。
經營之道在于誠,贏利之道在于信。企業經營,當以誠信立口碑。
市場信用體系的建設離不開信用服務機構和信用服務市場的發展,為了進一步加快市場的信用建設,提升企業的信用水平,有必要充分發揮第三方信用服務機構的作用,采取部門與第三方信用服務機構合作的方式,引導第三方信用服務機構直接參與市場信用建設和信用監管,通過深入的信用服務合作為第三方信用服務機構創造需求,發揮第三方信用服務機構對全社會信用建設的推動、約束、激勵作用。
引入第三方信用服務機構出具的企業信用評級可以促使企業加強信用意識,自覺克服違約行為,它以公正的立場、客觀的態度、科學的方法和嚴格的程序為社會提供企業的資信狀況,是招招投標投標、融資貸款、政府采購、商務合作不可缺少的組成部分,建立和發展信用評級業具有一定的現實意義:
1、樹立企業形象的有效途徑
企業信用評級對于塑造信用形象、降低交易成本、提升競爭能力、創建良好的競爭環境具有重要意義。
2、企業贏取市場的通行證
信用評級是獲得政府扶持、競標、商務往來、招商引資、融資擔保、銀行貸款的通行證。
3、企業投標加分的必備項
對企業招投標項目加分(加2-5分),提高企業競標能力,相比沒辦理的公司更有優勢。
4、企業綜合競爭力的證明
信用狀況是衡量企業履約能力、投標信譽的重要因素,通過信用評級可為企業綜合競爭力提供最有力的證明。
5、強化企業管理和防范風險的必要手段
通過客觀評價,企業可以發現自身的不足和存在的隱患,改善經營管理和加強風險防范,建立起服務于銷售與財務控制的現代信用管理制度。
著名商標叫停,招投標資質如何設定?
被政府授予“知名品牌”或“著名商標”的產品相當于拿到了一個通行證,在招投標中多了一個砝碼。被評為著名商標后,企業可以在招投標等方面得到保護和獎勵。比如,很多地方政府采購將是否為著名商標作為重要指標,著名商標可以加分,還有些地方直接規定,只有著名商標才可以參與招投標;在進駐超市大賣場等方面,也可以得到直接的現金獎勵。
如今“知名品牌”或“著名商標”被叫停,招投標資質如何設定?招標方看重“知名品牌”或“著名商標”,無非是看重其背后的政府公信力,少了政府信譽為投標企業信用的擔保背書,投標企業想要贏取招標方的信賴,就少不了第三方信用服務機構的信用證明,近年來企業信用等級證書或報告常被作為投標人資格審查、評標、定標和合同簽訂的重要依據。
除了國家政策的指引,各地方也逐步試點試行在招投標中引入第三方信用報告。目前,浙江、安徽、遼寧、廣東珠海、福建福州等地均出臺了具體的執行通知。各地方招投標政策標準雖有所不同,不過大多數地方政策包含以下兩點:
1、評標(評審)辦法信用加分。
信用行業部分原則上加3分,其中AAA級+3分;AA級+2分;A級+1分;BBB(B)級及以下計0分。
2、 資審、定標(中標)可列為優先選擇對象。
資審排序列情況優先考慮;在中標候選人排序并列情況以及國家規定由招標人自行確定中標人條款的,招標人可以取以企業信用等級及分值最高的投標人確定為中標人。
招投標信用體系的建設與發展不僅需要依靠政府部門,還需要第三方信用服務機構的參與和合作。讓專業的信用服務機構以第三方的角度參與到招投標活動,有利于促進招投標行業的“公平、公正、公開”,提升全行業的信用服務水平和數據分析能力,加速招投標信用體系的建設。
來源:央視財經